Matthieu Baudeau : Comment pouvoir entrer dans ce dispositif

Un fonds d’aide inadapté aux artistes

Face à l’arrêt brutal de leur activité durant la crise sanitaire, les photographes auteurs et plus largement les artistes se sont heurtés à un mur administratif. Matthieu Baudeau, vice-président de l’UPP, explique que les conditions d’accès au Fonds National de Solidarité, pensées pour des revenus réguliers, ne sont pas applicables à leur situation. Le ministère de l’Économie se base en effet sur une comparaison avec le chiffre d’affaires du même mois de l’année précédente, un calcul impossible pour des professions aux revenus par nature fluctuants et non mensualisés. L’UPP a donc adressé une lettre au ministre de la Culture, Franck Riester, pour proposer une alternative plus juste.

La solution défendue par les organisations professionnelles est simple : utiliser les données déjà connues de l’administration, à savoir la déclaration de revenus de l’année 2018 (via le formulaire 2035), pour établir un revenu mensuel moyen de référence. « Aujourd’hui, les auteurs-artistes n’ont plus de travail », constate-t-il, soulignant l’urgence d’adapter le dispositif pour ne laisser personne de côté.

Des voisins européens plus généreux ?

Matthieu Baudeau met en perspective la situation française en la comparant avec les mesures prises par les pays voisins. Il cite l’exemple de l’Allemagne, qui a annoncé un fonds exceptionnel de 50 milliards d’euros au niveau fédéral pour soutenir l’ensemble des professions de la culture, un montant sans commune mesure avec les annonces françaises. De même, l’Autriche, un pays bien plus petit, aurait débloqué 5 milliards d’euros pour ses artistes.

Ces comparaisons soulignent, selon lui, un enjeu de volonté politique. Si l’aide forfaitaire de 1 500 euros est « mieux que rien », tout le défi consiste à faire entrer les artistes dans le dispositif. « Toute la question est de savoir est-ce que l’on veut aider une catégorie qui est liée à la culture de manière générale ou pas ? »

Les références de l’épisode

Personnes : Matthieu Baudeau, Franck Riester.
Organisations : UPP (Union des Photographes Professionnels), Ministère de la Culture, Ministère de l’Économie.
Dispositifs et documents : Fonds National de Solidarité, formulaire 2035 (BNC).
Pays cités : Allemagne, Autriche, France.

Au fil de l’épisode

L’inadéquation des critères du Fonds National de Solidarité pour les photographes auteurs.
La difficulté posée par le calcul de l’aide sur une base mensuelle pour des revenus irréguliers.
La proposition de l’UPP : utiliser la déclaration de revenus de 2018 comme base de calcul.
Le constat d’un arrêt total des commandes et de l’activité pour les photographes depuis le début de la crise sanitaire.
La comparaison avec le fonds de 50 milliards d’euros débloqué par l’Allemagne pour la culture.
L’exemple de l’Autriche, qui a alloué 5 milliards d’euros pour soutenir ses artistes.
L’appel à une modification des règles d’attribution pour inclure les artistes-auteurs dans les dispositifs d’aide d’urgence.

FAQ

Qui est Matthieu Baudeau ?

Matthieu Baudeau est le vice-président de l’UPP (Union des Photographes Professionnels). Dans cet épisode, il intervient au nom des organisations professionnelles pour alerter sur la situation financière critique des photographes auteurs durant la crise sanitaire. Il porte leurs revendications auprès du ministère de la Culture pour que les dispositifs d’aide d’urgence, comme le Fonds National de Solidarité, soient adaptés à la réalité de leur profession.

Pourquoi le Fonds de Solidarité était-il inadapté aux photographes ?

Le Fonds de Solidarité était initialement conçu pour des entreprises ou des indépendants ayant des revenus réguliers. Ses critères exigeaient de prouver une perte de chiffre d’affaires par rapport au même mois de l’année précédente. Or, les photographes auteurs ont des revenus très fluctuants et non mensualisés, rendant cette comparaison impossible et les excluant de fait du dispositif d’aide.

Quelle solution a été proposée par l’UPP ?

L’UPP, avec d’autres organisations d’auteurs, a proposé au ministère de la Culture de changer la base de calcul. Au lieu d’une comparaison mensuelle, ils suggèrent d’utiliser la déclaration annuelle des revenus de 2018, effectuée au printemps 2019. En divisant ce revenu annuel par douze, on obtiendrait un revenu mensuel moyen de référence, permettant ainsi aux photographes d’entrer dans le dispositif.

Comment la France se situait-elle par rapport à ses voisins ?

Selon Matthieu Baudeau, les aides annoncées en France pour la culture semblaient bien moins importantes que chez certains voisins. Il cite l’Allemagne, qui a mis en place un fonds de 50 milliards d’euros au niveau fédéral pour les professions culturelles, et l’Autriche, qui a débloqué 5 milliards d’euros pour ses artistes. Ces chiffres contrastent avec le dispositif français, jugé plus difficile d’accès pour les auteurs.